國家部委央屬企業力挺海西
“海西建設不僅關系福建發展,而且與促進祖國統一、維護中華民族核心利益緊密相連。”省發改委有關負責人告訴記者,海西戰略上升為國家戰略,貫徹落實中央支持海西建設的決策,已經成為國家部委和央屬企業的共識。國家部委和央企主要從四方面支持海西:
一是從發展規劃上突顯海西的作用。國家發改委在“十一五”發展規劃中提出“支持海峽西岸和其他臺商投資密集地區的經濟發展”;在全國主體功能區規劃布局中,明確把海峽西岸地區作為全國主體功能區的重點開發區域。在有關重點專項規劃中,突出海峽西岸的獨特地位。如建設部在批復《海峽西岸城市群協調發展規劃》中,明確了“海峽西岸城市群”的發展定位、目標與戰略,在《全國城鎮體系規劃》中把“海峽西岸城鎮群”列為全國八大重點發展的城鎮群之一。
二是從項目布局上支持海西十大支撐體系建設。根據國務院《意見》提出的“對具有全國或區際意義、有助于形成海峽西岸經濟區整體競爭力的項目,在項目布點與審批、土地利用等方面給予重點支持”的政策措施,在項目布局、資金投入等方面更多更大地支持。國家部委將福建科技交流合作平臺和創新平臺,重大產業項目,鐵路、港口、高速公路等基礎設施項目建設納入國家重點發展規劃,加快推進建設。央企與我省合作投資開發海西重點區域,在湄洲灣南岸、三都澳溪南半島、莆田石門澳等重點港灣地區布局建設重大工業項目。
三是政策措施上推動海西率先發展。國家部委支持福建建立和完善口岸“大通關”機制,提高對外開放水平;增加年度土地使用指標,優先保障重點項目用地;增加對福建省的一般性轉移支付和專項轉移支付,幫助解決海西建設中的困難;加大對海西建設的信貸支持,促進基礎設施、重大產業項目等建設;對福建原中央蘇區縣實行西部地區的扶持政策,對福建老區地區實行中部地區的扶持政策。
四是在推進兩岸交流合作上支持海西先行先試。國家部委在出臺和實施惠及臺胞的相關政策措施中,把海西作為重點實行的地區。批準開通了廈門至金門、馬尾至馬祖、泉州與金門等“小三通”海上客運直航航線,批準福建居民赴金馬澎旅游,廈門、福州為兩岸客運包機直航航點,福建港口作為兩岸貨運直航口岸,福州、廈門作為兩岸直接通郵的郵件封發局;批準設立海峽兩岸(福建)農業合作試驗區、現代林業合作實驗區、漳浦、漳平(永福)、仙游、清流臺灣農民創業園和廈門臺灣水果銷售集散中心、霞浦臺灣水產品銷售集散中心;將福建省內對外開放的各機場列為兩岸“三通”的重點機場,將福建列入全國對臺文化交流基地,批準設立閩南文化生態保護實驗區;批準福建在全國率先開辦新臺幣兌出業務試點;支持福建舉辦大規模的對臺交流活動,在2009年成功舉辦基礎上今年將繼續在福建舉辦“海峽論壇”。
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