正在全國３００多個縣（市、區、旗）開展試點、覆蓋１．３億農村居民的新型農村養老保險制度，只是“十一五”期間出臺的眾多民生改革措施之一。

牢牢把握“以人為本”這個重要原則，始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點。五年來，我國民生改革步伐進一步加快——

國家中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）正式頒布實施，這不僅是指導今后一個時期教育改革和發展的綱領性文件，更是回應民意、惠及民生的教育改革路線圖；

隨著公立醫院改革試點籌備就緒，國家基本藥物零售指導價格公布，基本公共衛生服務逐步均等化順利實施……醞釀多年的醫藥衛生體制改革正式啟動，著手從體制機制層面逐步解決群眾“看病難、看病貴”問題；

旨在促進房地產市場健康發展的宏觀調控措施密集出臺，在遏制投機性購房的同時，有關引導市場增加普通商品房供給、加快保障性住房建設、發展公共租賃住房的一系列措施，將直接惠及中低收入群體；

在農村，新型農村合作醫療制度快速推進，有望于“十一五”末基本覆蓋全國農村居民；在城鎮，包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員基本養老保險關系可在跨省就業時轉移；

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從醫療衛生改革到完善教育體制，從增加居民收入到擴大社保覆蓋面，一系列民生改革舉措的出臺掃除了阻礙經濟社會協調發展的體制性機制性障礙，為保障和改善民生奠定了堅實的體制基礎。