經濟增長大幅超標——意料之外，情理之中

“十一五”期間，我國經濟實現了年均１１％以上的增長，大大超過規劃綱要確定的７．５％的預期目標。

在過去五年極其復雜的形勢下，這一成績的取得，是意料之外卻在情理之中。

“十一五”開局平穩，在投資和出口雙雙帶動下，頭兩年我國經濟增速繼續在兩位數以上。然而，國際金融危機突如其來，我國經濟一度出現嚴重下滑。

面對困難和挑戰，中央及時出臺了一攬子經濟刺激計劃，對宏觀政策作出方向性調整，促使經濟逐步企穩回升。

“我們不僅依靠投資拉動了經濟平穩較快增長，還通過家電下鄉、汽車下鄉、保障房建設、醫藥衛生體制改革以及加快社會保障網建設等一系列措施拉動了城鄉居民消費的增長，內需有效彌補了外需的缺口。”成都大學副校長張其佐說。

１２．７％、１４．２％、９．６％、９．２％、１０．３％——五年經濟增速劃出一道亮麗的“Ｖ”形曲線。

逆境中，經濟增長卻大幅超標。當初指標是不是定低了？

回顧此前幾個五年計劃，中央政府在制定經濟增長預期目標時通常偏向“保守”，結果均是大幅度超額完成。

“在當初制定五年規劃時，不是不敢把指標定高一些，而是希望引導地方政府把更多精力用在增強經濟增長的可持續性上來，而不是增長本身。”王一鳴說。

但在實際執行過程中，個別地方政府仍然過度追求經濟增長速度。

“中國作為發展中大國，不發展不行，發展慢了也不行。特別是在應對國際金融危機形勢下，沒有一定的經濟增長速度，企業利潤、財政收入、就業崗位等都無從談起。但另一方面，我們畢竟還是對調結構、轉方式重視不夠。”王一鳴說。

目前，我國經濟正向自主增長的正常軌道過渡和演進，但仍然受到資源環境明顯制約，并面臨著通貨膨脹等新問題的影響。

“據我了解，較多省份在制定‘十二五’規劃時，還是把經濟增長指標定在了兩位數。這種繼續追速度的傾向，犧牲的必然是轉方式和調結構。”王一鳴說，“我們希望看到的是，犧牲一點速度，來換取更長周期的可持續增長。”