二、全方位提升對外開放水平

繼續穩定和拓展外需，加快轉變對外貿易增長方式，實施互利共贏的開放戰略，提高利用外資的實效，不斷擴大外向型經濟優勢。

1、轉變對外貿易增長方式。保持我市外貿份額繼續占據全省一半左右。優化出口結構，培育自主出口品牌，提高科技含量和附加值高的機電產品、高新技術產品出口比重；鞏固傳統出口市場，開拓新興市場；實施重點出口企業戰略，形成一批競爭力較強的大型出口企業。積極拓展進口，力爭成為若干大宗商品進口的集散地和分撥地；鼓勵先進技術、關鍵設備及零部件進口，促進進出口貿易均衡發展。實施“走出去”戰略，鼓勵有條件的企業并購海外知名品牌和營銷網絡，在全球范圍內開展資源、供應鏈和價值鏈整合，在更廣領域和更高層次上參與國際競爭與合作。大力發展服務貿易，建立一批國際服務外包基地，建設國家服務外包示范城市。加強外貿服務促進體系建設，健全貿易預警和摩擦應對機制，營造促進外貿可持續發展的良好環境。

2、提升利用外資水平。理順招商機制，完善快速評審、協調和決策的工作機制，發揮專業招商隊伍優勢，創新招商引資獎勵和考核制度，促進片區招商、以商引商和產業鏈龍頭企業招商。拓寬招商渠道，發揮海外華僑華人社團、協會和閩商作用，加強日常聯絡和項目推介，加強與國內外知名投資咨詢中介機構的聯系與合作。優化利用外資結構，加強招商選資，著力引進一批帶動性強、具有支撐作用的先進制造業和現代服務業項目。推動引資引智相結合，注重引進世界先進技術、管理經驗和智力資源，鼓勵外資以參股、并購等方式參與我市企業的改組改造和兼并重組，鼓勵外商投資設立創業投資企業。充分發揮對臺前沿優勢，加大對臺資的招商力度。

3、充分發揮海關特殊監管區作用。加強海關特殊監管區域建設、運作和資源整合，不斷創新和聚集保稅區、保稅物流園區、保稅港區等各類海關特殊監管區域的政策功能優勢，積極推進保稅加工、保稅物流業發展，大力發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和加工制造等業務，探索實施更加開放和優惠的政策，逐步實現自由貿易港區的功能。加強與臺灣高雄、臺中等自由貿易港區對接運作，推進深度合作。

4、深化與港澳僑合作。支持在廈的港澳加工貿易企業轉型升級，發展現代服務業和先進制造業。加強與港澳服務業領域的合作，引進港澳資金、技術和管理，提升現代服務業水平。推動廈門企業到香港上市融資，鼓勵企業到香港設立營銷中心、運營中心。充分發揮僑鄉優勢，拓展與海外華僑華人的聯誼交流，大力吸引海外僑胞來廈投資，參與廈門經濟社會建設。積極推進國際友城工作，推動更多外國領事機構落戶廈門。積極拓展各領域對外交流合作，大力提升城市國際化程度。