第二節 “十二五”發展環境

綜合判斷國際國內形勢，我市發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。

一、面臨的機遇

從國際上看，和平、發展、合作仍是時代潮流，經濟全球化深入發展，總體環境有利于我國和平發展，這為我市進一步擴大開放型經濟發展和對外開放提供了廣闊平臺。

從國內看，我國經濟社會發展長期向好的基本態勢沒有改變，并且已經進入以轉型促發展的新階段，這有利于我市加快發展高新技術產業和戰略性新興產業，促進產業結構優化升級，實現全面協調可持續發展。

從海峽西岸經濟區建設和全省發展大局看，國家鼓勵東部地區率先發展、支持加快海峽西岸經濟區建設，海峽兩岸經濟合作進入新階段，這有利于我市在對臺工作和海峽西岸經濟區建設中發揮先行先試作用，進一步成為兩岸交流合作的橋梁紐帶和前沿平臺。

從我市情況看，“十一五”時期經濟社會發展取得了重大成就，奠定了加快發展的良好基礎，而且迎來了經濟特區范圍擴大到全市的發展新契機，這有利于我市解決區域發展不平衡問題，加快推進島內外一體化，全面提升廈門經濟特區改革開放和現代化建設水平。

二、面臨的挑戰

我市加快發展也面臨諸多可以預見和難以預見的風險和挑戰。全球產業分工、貿易格局和經濟力量對比在國際金融危機后可能發生重大調整和深刻變化，各種形式的貿易保護主義抬頭，將給我市外向型經濟發展帶來更大的挑戰。國內經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，社會矛盾更加復雜，將給我市發展帶來新的問題。全國重要區域發展規劃相繼獲批，新一輪的區域改革發展競爭更加激烈，我市加快發展將面臨更大的競爭壓力。

總之，“十二五”時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是廈門經濟特區深化改革開放、加快轉變經濟發展方式、實現科學發展新跨越的決定性時期。我們必須正確把握廈門所處的發展階段和時代特征，切實增強機遇意識和憂患意識，把握科學發展的規律，堅定加快發展的信心，以更加昂揚進取、奮發有為的精神狀態和求真務實、真抓實干的作風，奮力推進廈門科學發展、跨越發展。