簡?報

?

第??625??期

?

省委創先爭優活動領導小組辦公室

?

?2012年5月28日

【基層組織建設年專刊之十九】

石獅市以“三大項目”為抓手

扎實推進基層組織建設年

石獅市圍繞“構筑堅強堡壘，服務‘質量石獅’”主題，把基層組織建設年各項工作任務項目化，大力組織實施“三大項目”，著力打基礎、激活力、建機制，破解一批基層黨建重難點問題，推動基層組織建設年活動深入開展。

推進“晉位升級”項目，夯實組織根基。一是優化設置擴大覆蓋。通過設立、撤銷、升格一批市直機關部門黨組織，整合形成13個機關黨委創先爭優格局，并向市高新技術產業開發區派出黨委，增強黨在建設工業園區的影響力。推行“集貿區+黨支部”、“園區+黨支部”、“協會+黨支部”、“市場+黨支部”、“產業+黨支部”等六種組建模式，推動黨在非公企業“雙覆蓋”。二是創設載體促進發揮。抽調市機關、基層黨員250多名成立“環灣建設黨員先鋒隊”、“和諧征遷工作組”48支，引導黨員在完成蚶江城北片區、“幸福新城”等項目的征地拆遷、招商引資等任務中創先爭優。依托商貿市場、專業行業協會等平臺創建黨員經營示范戶，要求黨員經營戶圍繞科學發展帶頭亮承諾、作表率。目前，全市在國際童裝城、服裝城等街區設立黨員經營戶85家，實現顧客“零投訴”，分發倡導書25000多份，帶動全體商戶誠信經營。三是明確責任抓好落實。以實施“168”黨建工作機制為契機，堅持年初推動24個基層黨委向下級黨組織頒發“黨建工作目標管理責任狀”，實行“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”的目標管理機制。建立鎮（街道）黨委（黨工委）書記、村（社區）黨組織書記抓基層黨建年終專項述職制度，要求每月至少4次下基層指導黨建工作。制發基層黨建工作量化考核方案，采用指標考核、公眾評議和明察暗訪等方法，做到盯人、盯事、盯結果并舉，確保全年組織工作任務圓滿完成。

實施“質量提升”項目，增強隊伍活力。一是把出入，改善結構。把好發展黨員“入口關”，著重把農村致富能手、機關單位業務骨干作為發展培養對象，并提高“兩新組織”領域高級管理人才、專業技術人才、社會工作人才的黨員發展比例，著力壯大黨的階級基礎。目前，全市“兩新組織”共發展黨員1321名，占全市黨員10%。暢通黨員“出口”，對“四不”（沒有正當理由連續6個月不參加黨組織活動、不履行黨員義務、不做黨的工作、不發揮黨員作用）黨員堅決予以處置，三年來共處置不合格黨員91名。二是促學習，增強素質。開設“質量石獅”大講堂，先后邀請中央黨校、清華大學專家學者開辦《新加坡模式揭秘》、《創新社會管理》等專題講座，提升黨員干部工作水平。組織黨員干部赴蘇州黨校開班進修，組織全市村（社區）主干赴浙粵進行考察研討，在實地走訪中轉變觀念、拓寬思路。定期舉辦“3S激情創業培訓班”，免費為無職黨員提供服裝打版、電腦制圖等技能培訓課程，目前已舉辦培訓班120多期，培訓黨員3000多人次。三是重勤廉，樹立形象。以“閩南四句”形式制作《廉政準則》卡通動畫片，在石獅電視臺及“石獅市政府多媒體發布系統”滾動播放。舉辦“反腐倡廉燈謎評析作品”網絡征集活動，在機關庭院、中小學校園、公園及寶蓋山等風景名勝區建設一批勤政廉政文化景觀，引導黨員規范言行、樹立勤廉形象。

拓展“幫扶帶動”項目，構建黨內和諧。一是注重典型激勵。制發《關于向石獅市公安局鳳里派出所學習的決定》等文件，引導全市各級黨組織學習為民服務經驗。舉辦“優秀青年公職人員先進事跡報告會”，邀請援川干部代表、泉州勞動模范等優秀青年公職人員現身說法，激發黨員服務發展意識。舉辦“責任?執行?奉獻”黨員創先爭優電視演講比賽，激勵廣大青年黨員當先進、作貢獻。二是開展關懷服務。設立“石獅市黨員互助基金”，全面開展“黨員愛心互助，構建黨內和諧”活動，對建國前入黨老黨員、80歲以上黨員等定期幫扶救助，基金成立以來，共籌集捐款1200多萬元，幫扶救助2800多人次。依托市、鎮（街道）、村（社區）流動人口服務站設立外來黨員服務站38個，及時為外來黨員提供就業推薦、節日慰問等關懷服務，去年以來，推薦外來黨員就業52名，幫助5名外來黨員在石成功創業。三是強化保障支撐。選派34名機關干部到17個村駐村任職，推動薄弱村整頓轉化，加強改進村級組織班子隊伍建設，目前共推動“造血式”發展項目52個，落實整改措施91條。市財政每年投入3800多萬元經費保障村級組織運轉，配套實施村級干部誤工補貼、離任村主干養老生活補貼、村務專職工作者管理等制度，形成高效運轉的工作機制。