貨運組織改革勢在必行

6月15日，中國鐵路總公司將實行貨運改革。這是鐵路總公司自今年3月成立以來面向市場的首次重大改革。消息一出，引發各方關注。

新成立的鐵路總公司有三個專業運輸公司，此次改革，鐵路總公司對三個公司都進行優化調整。鐵路總公司下發的《鐵路貨運組織改革指導意見》顯示，業務方面，鐵路總公司明確集裝箱公司的運輸業務回歸鐵路局，相關資產劃歸鐵路局，集裝箱公司不再經營鐵路運輸業務，專門負責鐵路集裝箱經營管理。集裝箱公司所屬集裝箱調度指揮權分別移交鐵路總公司和鐵路局，跨局集裝箱調整由鐵路總公司負責，局管內集裝箱調整由鐵路局負責。集裝箱公司作為物流企業，可面向社會承攬集裝箱貨源，按托運人交鐵路運輸。國際集裝箱聯運業務仍由中鐵集裝箱公司所屬中鐵多聯公司統一負責。快運公司中的鐵路行李車、行包房、行郵行包專列車輛及基地回歸鐵路局，快運公司不再經營鐵路運輸業務，成為專門向社會提供全程物流服務的物流企業。現有91個中鐵快運公司直管站行包房的裝卸作業，鐵路局可委托中鐵快運公司承擔。特貨公司則需要重點拓展商品汽車、大件、冷藏運輸業務，鼓勵鐵路局更多參與特貨經營。人員劃分方面則按照人員隨業務、資產走的原則和精干公司經營管理人員的要求，將有關人員劃轉到相應鐵路局。根據工作需要，中鐵快運公司現有營銷人員和業務骨干，可部分留在中鐵快運公司。在優化整合后，集裝箱、郵政、行李包裹和行郵行包專列的鐵路運費收入（含集裝箱使用費）作為鐵路局營業收入。總公司向鐵路局收取鐵路箱占用費，統一向集裝箱公司付費。特貨運輸收入歸屬特貨公司，并向提供服務的鐵路局支付費用。

此次貨運改革勢在必行，這是在市場經濟下適應市場，真正做到為貨主服務。鐵路總公司是企業，企業要發展，只能從生產經營上做文章，而升級換代的最好辦法，就是進行貨運改革。（林 坦）