廈門市安監局七措施加強職業衛生安全監管

近日，廈門市安監局七措施加強職業衛生安全監管。

一是開展調查研究，摸清全市職業危害因素分布。對全市目前已進行職業病危害申報企業特別是石材加工、電鍍、陶瓷等重點行業的主要職業危害因素分布情況進行詳細摸底調查，建立一企一檔，掌握已申報職業危害企業的數量、職業危害類別和從業人員數量，同時對衛生監督管理部門目前關于職業衛生方面的監督管理現狀開展調研活動。

二是建立健全機構，加強各級監管隊伍建設。在市、區兩級監管隊伍中建立職業衛生執法部門，落實人員編制、職責任務、辦公場所、執法裝備、活動經費和執法車輛；安監站根據各鎮（街）產業特點、經濟總量和人口數量，核定鎮（街）安監站專職從事職業衛生執法人員，從根本上為開展職業衛生執法工作提供必要的人員和物質支持。

三是完善制度程序，加強規范化監管水平。理順市、區、街道安監站三級監管部門之間的關系，明確各自職責分工，制訂和完善監督檢查、事故調查處理、行政處罰、投訴舉報處理等內部規章制度和監管工作流程，確保執法檢查、隱患排查、行政處罰各項工作有制可守、有章可循。

四是建立聯席會議制度，組織開展全市性或涉及多行業、多部門的職業衛生監管聯合執法、專項整治和監督檢查，協調指導各地做好職業病防治工作；建立部門之間信息通報和發布機制、職業衛生“三同時”協作機制、職業病危害監測預警機制和重大事件聯合督查機制，協調指導各區做好職業病防治工作。

五是加強業務培訓，提高人員監管能力素質。在個人自學的基礎上，開展以提高執法人員能力、個人業務素質為目的，區分層次、科學計劃、立足于市級力量資源的集中培訓，由市局組織業務處、疾控中心專家等授課，面向市、區、鎮（街）三級監管人員，圍繞職業衛生的行政許可、監督執法、執法檢查、事故調查、綜合協調等科目，開展法律法規、規范標準、執法實務、實踐經驗培訓。

六是加大宣傳力度，進一步普及職業衛生常識。充分利用廣播、電視、報紙和互聯網等新聞媒體，加大宣傳力度，逐步提高全社會對職業衛生防護的關注度。在執法過程中開展“1法5令”進行宣傳，針對企業違法行為，逐條對照法律條款進行解讀，促進企業知法、懂法、守法，切實落實企業職業防治工作的主體責任。

七是加強重點監管，推廣觀摩執法增強監管實效。在石材加工、電鍍等重點行業選擇具有代表性的企業作為觀摩對象，制訂詳細觀摩執法方案，聘請專家查找隱患和分析講解，選擇同行業生產工藝相同或相近的企業參與觀摩。通過觀摩執法一家企業，帶動一個行業或者一類企業進行整改提高，擴大監管面，切實增強監管實效。（廈門市安監局 陳佳瑋）

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