扶貧與扶智“交相輝映”——福建省以“培訓援藏”助脫貧

2016年7月以來，福建省第八批援藏工作隊把脫貧攻堅干部培訓作為對口支援的重要任務，堅持扶貧與扶智相結合，選派1800多人到福建培訓、200多人到福建跟班或掛職，邀請200多名福建各類專家到昌都授課，培訓當地干部人才1萬多人次……

加強統籌，實施“千人培訓計劃”

西藏昌都市三級強基辦和選派支部書記培訓班開班式

干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程。福建省援藏工作隊在深入調研基礎上，理清以脫貧攻堅為中心的“1234”援藏工作思路，提出“千人培訓計劃”，每年選派1000名干部人才赴福建培訓或掛職。其中，計劃內安排15個培訓班次，爭取福建省委組織部每年為昌都舉辦3期培訓、爭取各派出單位舉辦專題業務培訓，每年10位縣處級干部到福建省委黨校主題班次插班，并選派20人掛職，主要面向深度貧困地區干部。

2016年10月，福建省援藏工作隊向昌都市縣處級以上干部和扶貧干部贈送習近平總書記著作《擺脫貧困》1200本。同時，邀請福建省優秀駐村干部作“學習《擺脫貧困》推進脫貧攻堅”專題報告，3000多名基層干部通過視頻會議系統聽取了講座。

村黨組織書記赴福建培訓后，回來在市委黨校舉辦總結交流會

兩年來，福建省援藏工作隊突出學習習近平新時代中國特色社會主義思想，組織學員深入“中國扶貧第一村”赤溪村和壽寧縣下黨鄉進行實地考察，學習寧德市精準扶貧寶貴經驗。

為保障培訓的順利實施，規劃明確干部教育培訓和人才培養專項經費為每年200萬元左右；為4個對口縣每年各安排120萬元，專項用于教育和衛生扶貧人才的培訓。

科學施策，“精準化”貫穿全過程

福建省援藏工作隊按照昌都市委精準培訓的要求，將培訓安排與昌都市干部培訓需求緊密銜接，將其納入全市干部教育培訓計劃，努力實現數量與質量、規模與效益相統一。

著眼于培養干部的專業能力、專業精神，把脫貧攻堅方面的教育培訓，作為赴福建培訓班次的重點學習內容，分類別抓好扶貧產業開發、旅游資源挖掘、扶貧新村建設、黨建促脫貧攻堅等專題培訓，做到“一期一專題，期期不重樣”。

昌都市脫貧攻堅系統干部學習班在中國扶貧第一村赤溪村村口留影

同時，每一期培訓都實行“專家輔導+現場考察+交流研討”，要求學員帶著問題進行學習研討，返回后在昌都市委黨校舉行總結會，在共同研討的基礎上形成專題報告供昌都市委、政府參考。

為推進“智慧昌都”創建，2018年1月，福建省援藏隊在福州市舉辦“智慧昌都”建設專題研討班，通過專家授課和考察學習、交流研討，找準推進“智慧昌都”建設路徑思路、措施辦法。培訓后，還爭取福建省電子信息集團與昌都市政府簽訂人才合作協議，選派1名資深工程師擔任“智慧昌都”總工程師；爭取廈門信息集團支持“智慧黨建”相關模塊建設，價值500多萬元。

此外，全力推進教育資源精準共享。建立福建省委黨校與昌都市委黨校結對幫扶關系，組織福建專家到昌都短期授課，選派一批昌都市、縣委黨校教師到福建省委黨校培訓，爭取福建省委黨校VPN資源向昌都市開放，并針對性地開發脫貧攻堅專業課程。

創新方式，脫貧攻堅再上新臺階

兩年來，福建省援藏工作隊將習近平總書記在福州任職時提倡的“馬上就辦、真抓實干”精神和自貿區等改革試點作為重點學習內容，舉辦深化改革專題研討班、財政改革和發展研討班等，組織赴福州行政服務中心、便民服務中心等參觀學習，增強昌都干部改革創新意識。

開展重走紅軍路活動，增強脫貧攻堅的信念和信心

在創新扶貧資金監管模式方面，使用援藏資金300萬元，開發昌都市財政惠民補貼資金“一卡通”監管信息平臺，實現補貼項目、標準、資金、對象等數據共享，財政與銀行無縫對接、資金封閉運行，發放信息公開，補貼資金事前、事中、事后監管相結合。這種模式在西藏是僅有的，在全國財政系統的扶貧資金監管中也處于領先位置。

截至目前，昌都市“一卡通”惠農卡基本覆蓋全市享受對象家庭。10月份起，全市扶貧、惠民資金將全面納入監管信息平臺進行發放。（摘自西藏日報）