福建省首個(gè)防汛抗旱區(qū)域應(yīng)急救援中心落地南安

今年2月份，福建省應(yīng)急管理廳批復(fù)同意福建省防汛抗旱區(qū)域應(yīng)急救援中心落地南安，正全力籌建中。目前，該項(xiàng)目已完成控制性詳細(xì)規(guī)劃、建議書及可研報(bào)告初稿，遷移項(xiàng)目（一期）墳?zāi)?70座。

精準(zhǔn)發(fā)力為項(xiàng)目前期工作“破難除障”

為做好項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作，南安市領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立工作專班，抽調(diào)相關(guān)部門精干力量參與項(xiàng)目工作，多次召開工作部署會(huì)議，組織選址調(diào)研，遴選出適合項(xiàng)目建設(shè)的地塊并進(jìn)行初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。實(shí)行項(xiàng)目謀劃“清單化管理、保姆式服務(wù)”，制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排前期手續(xù)辦理時(shí)序，細(xì)化項(xiàng)目內(nèi)容，形成“局主要領(lǐng)導(dǎo)＋分管領(lǐng)導(dǎo)＋責(zé)任科室＋責(zé)任人”閉環(huán)管理，通過“旬報(bào)告”工作模式，全方位、高精度、快頻率推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。應(yīng)急部、省應(yīng)急廳多次到南安市調(diào)研，指出南安市基礎(chǔ)條件和綜合配套條件較好，優(yōu)勢明顯，可充分保障救援中心建設(shè)和發(fā)展的需求，特別是融合政府、國企和專業(yè)救援隊(duì)伍的工作模式特色突出、力量雄厚，為項(xiàng)目啟動(dòng)和運(yùn)營提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

“1＋3”規(guī)劃為應(yīng)急救援建設(shè)“賦能加速”

項(xiàng)目聚焦“全災(zāi)種”保障“大應(yīng)急”，按照“一個(gè)機(jī)構(gòu)、三個(gè)基地”的設(shè)計(jì)思路進(jìn)行規(guī)劃布置?！耙粋€(gè)機(jī)構(gòu)”即指揮落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，“三個(gè)基地”即：綜合救援基地、實(shí)訓(xùn)演練基地、物資儲(chǔ)備基地?？蓾M足“300人常駐、500人輪訓(xùn)、年培訓(xùn)人次達(dá)3萬人次”的需求。同時(shí)承接泉州市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的“一院、一館”，為救援中心發(fā)展賦能。估算建設(shè)投資5．99億元，一期規(guī)劃用地263畝。該項(xiàng)目是全國少有、福建省內(nèi)唯一一個(gè)防汛抗旱救援中心，力爭打造成為國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)地梅山鎮(zhèn)地處泉州中部，項(xiàng)目地塊直達(dá)甬莞高速梅山收費(fèi)站約2．6km，距離南安高鐵站23km、泉州高鐵站31km，距離晉江機(jī)場47km、廈門機(jī)場107km，距離石井港碼頭68km、石湖港碼頭36．5km、廈門港碼頭116km。區(qū)域交通便捷，充分滿足應(yīng)急救援力量就近調(diào)配、迅速出動(dòng)的要求，綜合利用航空、鐵路、公路、港口等方式四小時(shí)內(nèi)可快速投送救援力量抵達(dá)福建全境。

技術(shù)保障為項(xiàng)目建設(shè)工作“提質(zhì)增效”

南安市著力夯實(shí)災(zāi)后救援能力，構(gòu)建“綜合＋專業(yè)＋社會(huì)”應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。全市應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由消防救援隊(duì)伍、行業(yè)救援隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急服務(wù)公司、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)等組成；同時(shí)與軍隊(duì)、民兵等隊(duì)伍保持良好溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。全市共有消防救援站7個(gè)、消防救援隊(duì)伍158人；行業(yè)救援隊(duì)伍58支，共1902人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急服務(wù)公司隊(duì)伍10支，共342人；社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)有迅捷、雷霆、藍(lán)天等3支，共498人。尤其駐防南安的“福建省防汛機(jī)動(dòng)救援支隊(duì)”（福建迅捷防汛抗旱服務(wù)有限公司）是全國首創(chuàng)“防汛搶險(xiǎn)＋紅十字救援”模式的應(yīng)急隊(duì)伍和全國唯一的防汛抗旱搶險(xiǎn)救援專職專業(yè)隊(duì)伍，具備內(nèi)河小型船舶、應(yīng)急救護(hù)、水上救生等應(yīng)急相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)，搶險(xiǎn)救援技術(shù)和裝備力量雄厚、跨區(qū)域救援經(jīng)驗(yàn)豐富，為該項(xiàng)目的建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。項(xiàng)目建設(shè)主體能源工貿(mào)集團(tuán)是南安市重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)主體和國有資本運(yùn)營主體，資產(chǎn)近280億元，利于項(xiàng)目建設(shè)融資和后期運(yùn)營。

該項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步提升南安市乃至福建省臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急救援快速響應(yīng)能力，提高系統(tǒng)設(shè)施模塊化、自動(dòng)化、信息化程度，健全完善空地一體化人才培養(yǎng)機(jī)制和區(qū)域救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明顯降低災(zāi)害發(fā)生時(shí)的直接經(jīng)濟(jì)損失，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援效率提升20％以上，異地支援隊(duì)伍應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障支撐效率提升20％以上，重大自然災(zāi)害救援響應(yīng)時(shí)間縮短1小時(shí)，對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全與穩(wěn)定具有十分重要的意義。